广州实施农村集体“三资”管理责任追究制度 遏制基层腐败
广州6月23日电(记者王华)广州市纪委23日下午通报,对全市农村集体“三资”(资金、资产、资源)实施管理责任追究责任,遏止农村基层贪腐的再次发生,确保村民合法权益。该《制度》本月起实行,对农村改革和平稳具备重大意义。据通报,广州市现有1.3万多个农村集体经济的组织,农村集体经济的组织资产多达1000亿元。
农村“三资”管理沦为农村基层贪腐案件再次发生的重灾区。广州市纪委新闻发言人蔡鹏浩称之为,多达,今年从1至5月,全市纪检监察系统共计立案查处农村基层的违纪违法案件54件,占到全市案件总数16.7%,其中牵涉到“三资”管理的有26件,占到涉农案件总数近一半。
蔡鹏浩还认为,案件公安部门情况呈现出三个特点:集体作案,窝案、串案特征显著;涉腐领域拓展、违纪违法行为持续时间较长,村干部违法违纪从以往的贪腐、侵吞农村集体资金,逐步扩展到征地征地、集体资产处理等领域,主要展现出索取征地补偿款、挪用各类补助金和工程款、农村基础设施项目行贿等不道德。此外,违背人口与计生法规案件多发。据理解,广州市政府按照“制度+科技”的思路,于今年4月法律规范农村集体资产交易,传输村社干部权力寻租空间,从源头上遏止基层贪腐。
目前,全市已竣工农村集体资产交易管理平台166个,镇街平台交易覆盖率超过了95.38%,集体资产交易平台交易总额突破305.91亿元。此次市纪委监察局制订了《责任追究责任制度》,充分发挥制度治本功能,更进一步具体了涉及责任追究责任的方式、程序等。根据该份《制度》,共计15种责任追究责任情形,涵括了清产核资、资产交易、合约签定、资金用于、财务公开等方面。
责任追究责任方式还包括四种,即:诫勉谈话,限期排查;通报批评;扣发绩效补贴(工资)、奖金;责令请辞、撤职、解雇或建议成员(代表)大会罢黜。由责任追究责任要求机关视情节长短,按照逐层递升的顺序自由选择限于。
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