先进制造业发展路线图确定

本文摘要：记者日前从工信部等权威部门得知，为前进先进设备制造业发展水平，我国将减缓发展新材料、生物医药、电子信息、5G、节能环保等新兴产业，推展互联网、大数据、人工智能和制造业的深度融合。此外，还将实行新一轮制造业根本性技术改造升级工程，减缓制造业的数字化、网络化和智能化发展的水平，以此大幅度提高劳动生产率和附加值，全面提高制造业仅有产业链的竞争能力。发展先进设备制造业是我国制造业转型升级的内在拒绝，也是我国经济转入高质量发展阶段的必经之路。

记者日前从工信部等权威部门得知，为前进先进设备制造业发展水平，我国将减缓发展新材料、生物医药、电子信息、5G、节能环保等新兴产业，推展互联网、大数据、人工智能和制造业的深度融合。此外，还将实行新一轮制造业根本性技术改造升级工程，减缓制造业的数字化、网络化和智能化发展的水平，以此大幅度提高劳动生产率和附加值，全面提高制造业仅有产业链的竞争能力。发展先进设备制造业是我国制造业转型升级的内在拒绝，也是我国经济转入高质量发展阶段的必经之路。回应，“十九大”报告明确提出，“减缓建设生产强国，加快发展先进设备制造业”。

目前，各界早已达成协议共识，以各类新兴产业为主体、以大数据和人工智能等新技术驱动的先进设备制造业，将是未来我国实体经济长年身体健康发展的主要动力。在这一拒绝下，我国制造业也将从传统的机械制造业居多，渐渐改向高端装备生产和战略新兴产业。

事实上，为了增进先进设备制造业的发展，我国已先后实施了多项政策措施。2015年5月8日，国务院月印发《中国生产2025》，并原作“三步走”的生产强国战略目标：到2025年踏入生产强国行列；到2035年中国制造业整体超过世界生产强国阵营中等水平；2049年时，综合实力转入世界生产强国前茅。随后，《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《国家创意驱动发展战略纲要》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《强化制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》等一系列政策也先后实施，为我国先进设备制造业发展所画就出有一张全面的发展路线图。根据国家发改委等权威部门工作决定，未来几年我国还将针对明确细分领域，实施多个关键技术实施方案。

其中还包括：轨道交通装备关键技术产业化实施方案、高端船舶和海洋工程装备关键技术产业化实施方案、智能机器人关键技术产业化实施方案、智能汽车关键技术产业化实施方案、现代农业机械关键技术产业化实施方案。据报，为保证上述政策成功落地，工信部等部委还将实施一系列配套措施。工信部部长苗圩在近期举办的中国发展高层论坛2018年会上透漏，未来我国还将实行国家制造业创意中心建设工程，探讨根本性基础共性技术的市场需求，竣工一批高水平的制造业创意中心，强化应用于基础研究，扩展实行国家根本性科技项目，增大关键核心技术的研制成功和成果的转化成力度；实行不利于制造业转型升级的财税政策，实施金融反对实体经济的政策措施，全面实施人才强国的战略，环绕制造业发展重点领域，创意人才的培育和引入方式，完备人才的激励机制；更进一步不断扩大制造业对外开放和国际合作，强化“中国生产2025”与全球制造业的接入合作。

工信部副部长辛国斌此前回应，发展先进设备制造业一方面是保证“中国生产2025”战略和目标顺利实现；另一方面，则是促成我国制造业从“微笑曲线”底端向两端过渡性，并构建“两端转弯”。因此，我国制造业未来发展的众多主题就是全面发展先进设备制造业，并以此提高制造业整体水平。

“我国对于制造业的政策扶植力度大大加码，核心在于扎根消费升级的市场需求，通过供给外侧的结构性调整和定向性优化，更进一步增进传统业态的转型升级和新兴业态的发展壮大，进而推展新旧动能的后半段切换。”中国民生银行研究院研究员吴琦向《经济参考报》记者回应。国家发改委和工信部获取的理解文件则回应，以战略性新兴产业和高端制造业为代表的先进设备制造业，正处于制造业价值链高端和产业链核心环节，也是要求整个产业链综合竞争力的关键因素。

在这一领域，我国不仅在航天、大飞机、高铁、数控机床、新能源汽车等领域获得了一系列最重要突破，还在高附加值行业的国际份额上大大上升。此外，从目前的发展趋势看，我国在5G、超级计算机、无人机等一大批新的产业领域也具备一定的发展潜力。因此，大力发展这些产业将更进一步提高我国先进设备制造业水平和制造业的整体国际竞争力。

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